各縣(市)、區(qū)人力資源和社會保障局,各開發(fā)區(qū)人事(勞動)局,各有關單位:
根據(jù)安徽省人力資源和社會保障廳要求,現(xiàn)將2015年我市事業(yè)單位工作人員年度考核工作有關事項通知如下:
一、考核范圍
事業(yè)單位(參照公務員法管理的事業(yè)單位除外)在冊正式工作人員;使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體的工作人員;機關以及參照公務員法管理的事業(yè)單位工勤人員的年度考核參照事業(yè)單位工作人員考核的有關規(guī)定執(zhí)行。
法律、法規(guī)對事業(yè)單位領導人員考核另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、考核內(nèi)容
事業(yè)單位工作人員考核應當以聘用合同和崗位職責為依據(jù),以工作實績?yōu)閮?nèi)容,以服務對象滿意度為基礎,全面考核事業(yè)單位工作人員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作績效。
德,是指遵紀守法情況以及在思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、社會公德、個人品德等方面的表現(xiàn)。
能,是指履行崗位職責能力、業(yè)務水平、專業(yè)技術技能以及管理水平、知識更新等情況。
勤,是指公益服務意識、工作責任心、勤奮敬業(yè)精神和工作態(tài)度等方面的情況。
績,是指履行崗位職責情況,完成工作任務數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟效益以及服務對象的滿意程度。
廉,是指廉潔從業(yè)方面的表現(xiàn)。
事業(yè)單位工作人員經(jīng)批準在兩類崗位上任職的,考核內(nèi)容應當包括聘用合同約定的兩類崗位職責任務。
三、考核標準
事業(yè)單位工作人員年度考核的結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。
?。ㄒ唬┐_定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
1.遵紀守法,思想政治素質(zhì)高,堅持改革創(chuàng)新,自覺貫徹落實科學發(fā)展觀,具有模范的職業(yè)道德和良好的社會公德、家庭美德、個人品德;
2.履行崗位職責能力強,與崗位要求相應的專業(yè)技術技能或者管理水平高,積極參加業(yè)務培訓;
3.公益服務意識和工作責任心強,勤奮敬業(yè),工作認真負責;
4.全面履行崗位職責,高質(zhì)量地完成工作任務,業(yè)績顯著,服務對象滿意度高;
5.在廉潔從業(yè)方面具有模范作用。
(二)確定為合格等次須具備下列條件:
1.遵紀守法,思想政治素質(zhì)較高,貫徹落實科學發(fā)展觀,具有良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德;
2.履行崗位職責能力較強,與崗位要求相應的專業(yè)技術技能或者管理水平較高,按時參加業(yè)務培訓;
3.公益服務意識和工作責任心較強,工作比較認真負責;
4.能夠履行崗位職責,較好地完成工作任務,富有成效,服務對象滿意度較高;
5.廉潔從業(yè)。
?。ㄈ┦聵I(yè)單位工作人員具有下列情形之一的,應當確定為基本合格等次:
1.思想政治素質(zhì)一般,組織紀律性不強,或者在職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德方面存在明顯不足;
2.履行崗位職責能力較弱,與崗位要求相應的專業(yè)技術技能或者管理水平較低;
3.公益服務意識和工作責任心一般,或者工作態(tài)度、工作作風方面存在明顯不足;
4.基本能夠履行崗位職責,但完成工作的數(shù)量不足,質(zhì)量和效率不高,或者在工作中有較大失誤,或者服務對象滿意度較低;
5.基本做到廉潔從業(yè),但某些方面存在不足。
(四)事業(yè)單位工作人員具有下列情形之一的,應當確定為不合格等次:
1.思想政治素質(zhì)較差,或者道德品質(zhì)較差;
2.業(yè)務素質(zhì)和工作能力不能適應崗位要求;
3.公益服務意識和工作責任心薄弱,組織紀律性差,或者工作態(tài)度、工作作風差;
4.未能履行崗位職責,完不成工作任務,或者在工作中因嚴重失誤、失職,造成重大損失或者惡劣社會影響;
5.存在不廉潔問題,且情形較為嚴重。
年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)一般不超過本單位參加年度考核的工作人員人數(shù)的15%;獲同級及以上黨委、政府綜合性表彰的先進集體,或同級及以上組織、人社部門與有關部門聯(lián)合表彰的先進集體,本系統(tǒng)上級部門年度或周期性綜合表彰的先進集體,或獲得三項以上市委市政府、各類領導小組對單項工作、專項任務的表彰或系統(tǒng)進行的表彰,由單位填報《合肥市事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次比例申報表》(附件1),經(jīng)主管部門審核,報同級政府人社部門核準,年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)的比例可控制在20%以內(nèi)。
四、考核程序
事業(yè)單位在年度考核時,應當成立考核小組,負責考核工作的具體組織實施??己诵〗M一般由本單位負責人、組織人事和紀檢監(jiān)察有關人員、工作人員代表組成。考核小組成員在考核工作中按照有關規(guī)定實行回避制度。對小而散的事業(yè)單位可由主管部門統(tǒng)一組織年度考核。
年度考核按下列程序進行:
?。ㄒ唬┍豢己巳藛T進行個人總結或述職,同時填寫《合肥市事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》(附件2);
?。ǘ┲鞴茴I導在聽取群眾和事業(yè)單位工作人員本人意見的基礎上,根據(jù)個人總結或述職以及平時工作表現(xiàn)情況,寫出評語,提出考核等次建議;
(三)考核小組審議考核等次建議,并對擬確定為優(yōu)秀等次的工作人員在本單位范圍內(nèi)公示5至7個工作日;
?。ㄋ模┛己藛挝活I導班子集體研究確定考核等次;
?。ㄎ澹⒛甓瓤己私Y果以書面形式告知被考核人員;
?。Υ_定為基本合格、不合格等次的工作人員進行誡勉談話,限期改進。
年度考核一般采取個人總結或述職、績效分析、專項工作檢查、部門內(nèi)部評議、考勤、服務對象滿意度調(diào)查、綜合評價等方法進行。對單位負責人進行年度考核,必要時可以安排在一定范圍內(nèi)述職并進行民主測評。
五、考核結果
事業(yè)單位工作人員的年度考核結果作為調(diào)整工資、崗位的主要依據(jù)。年度考核被確定為合格及以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
?。ㄒ唬┌凑沼嘘P規(guī)定晉升薪級工資;
?。ǘ┌凑沼嘘P規(guī)定發(fā)放績效工資;
(三)本年度計算為競聘更高等級崗位的任職年限;
?。ㄋ模┠甓瓤己吮淮_定為優(yōu)秀等次的,在當期績效工資分配時應當予以傾斜,在參加競聘上崗時同等條件下予以優(yōu)先考慮。
事業(yè)單位工作人員無故不參加年度考核的,年度考核被確定為基本合格、不合格等次的,薪級工資不予晉升、績效工資按有關規(guī)定執(zhí)行。
事業(yè)單位工作人員受警告、記過、降低崗位等級或者撤職等處分,處分期間年度考核被確定為基本合格、不合格等次的,其工資待遇按照有關規(guī)定執(zhí)行。
六、有關事項
?。ㄒ唬┦聵I(yè)單位新進工作人員首次就業(yè),在試用期內(nèi)參加年度考核,只寫評語,不確定等次,薪級工資不予晉升,本年度不計算為現(xiàn)聘崗位的任職年限;非首次就業(yè),本年度在機關事業(yè)單位工作累計不到半年的(含試用期),不參加本單位年度考核;非首次就業(yè),本年度在事業(yè)單位工作累計超過半年的(含試用期),由其現(xiàn)所在單位進行年度考核并確定等次,有關情況由原單位提供。未聘人員未聘時間累計超過半年的工作人員,不參加年度考核。
?。ǘ┦聵I(yè)單位派出掛職鍛煉、學習培訓、執(zhí)行其他任務的工作人員,除特殊規(guī)定外,一般由派出單位進行年度考核,主要根據(jù)掛職鍛煉、學習培訓以及執(zhí)行其它任務的表現(xiàn)確定等次。相關情況由其掛職鍛煉、學習培訓以及執(zhí)行其它任務的所在單位提供。
?。ㄈ┎〖伲ㄒ蚬搨猓?、事假、非單位派出外出學習累計超過半年的工作人員,不參加年度考核。
(四)事業(yè)單位工作人員受警告處分的當年,參加年度考核并確定等次,但不得確定為優(yōu)秀等次;受記過、降聘或撤職處分期間,參加年度考核,只寫評語,不定等次,在解除處分的當年及以后,其年度考核不受原處分影響。事業(yè)單位工作人員涉嫌違法違紀被立案調(diào)查尚未結案的,參加年度考核,不寫評語,不定等次;結案后未給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補寫評語、補定等次。
?。ㄎ澹o正當理由不參加年度考核的事業(yè)單位工作人員,經(jīng)教育后仍拒絕參加的,其考核結果直接確定為不合格等次。
七、有關要求
(一)切實加強領導,認真做好年度考核實施工作。各縣(市)、區(qū)、各部門要認真落實年度考核工作要求,抓緊部署,精心組織,確??己斯ぷ靼雌谕瓿伞R岣咚枷胝J識,明確考核工作是以調(diào)動事業(yè)單位工作人員積極性、加強干部隊伍建設、促進社會事業(yè)科學發(fā)展為目的。要切實發(fā)揮各級黨組織的領導作用,落實廣大干部職工的知情權、參與權和監(jiān)督權,增強考核工作的公開度和透明度,確??己私Y果的客觀、公正。
?。ǘ┱J真執(zhí)行政策,嚴肅考核工作紀律。各縣(市)、區(qū)、各部門要嚴格執(zhí)行考核政策規(guī)定,不得突破考核優(yōu)秀比例人數(shù)限額評優(yōu),不得借考核工作打擊報復,不得徇私舞弊、弄虛作假,不得瞞報漏報考核結果。對違反上述規(guī)定的行為,將按照有關規(guī)定嚴肅處理,并追究相關領導和工作人員的責任。
?。ㄈ┳龊脤徍藗浒?,落實考核工作要求。2015年度考核工作結束后,各單位要將《合肥市事業(yè)單位工作人員年度考核審核備案呈報表》(附件3)、《合肥市事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次人員名冊》(附件4)、《合肥市事業(yè)單位工作人員年度考核合格等次人員名冊》(附件5)、《合肥市事業(yè)單位工作人員年度考核基本合格、不合格以及非試用期不定等次人員名冊》(附件6)、被確定為基本合格、不合格等次和非試用期不定等次人員的個人表現(xiàn)材料一并報送同級政府人力資源和社會保障部門審核備案,在履行備案手續(xù)后,方可兌現(xiàn)年度考核結果。年度考核結果備案結束后,事業(yè)單位應將年度考核結果及時記入工作人員本人檔案。
?。ㄋ模﹪栏駮r間節(jié)點,確??己斯ぷ靼磿r完成。市直各部門(單位)須在2016年2月底前將本部門(單位)的考核結果(包括附件3-6)及年度考核工作總結報市人力資源和社會保障局核準;各縣(市)、區(qū)人社部門須在2016年3月底前將本地區(qū)事業(yè)單位年度考核匯總結果及考核工作總結電子版報市人力資源和社會保障局備案。如因特殊原因,不能按時完成考核工作的縣(市)、區(qū)和部門,須寫出書面說明報市人力資源和社會保障局批準。
聯(lián)系人:事業(yè)單位人事管理處 漆德桂
聯(lián)系電話:0551-63536385 傳真:0551-63536503
合肥市人力資源和社會保障局
2015年 月 日