發(fā)布部門: 江西省財政廳、江西省扶貧開發(fā)領導小組辦公室、江西省機構(gòu)編制委員會辦公室、江西省教育廳、江西省農(nóng)業(yè)廳、江西省人事廳、江西省衛(wèi)生廳、中共江西省委組織部、中國共產(chǎn)主義青年團江西省委員會
發(fā)布文號:
各設區(qū)市委組織部，政府人事局、教育局、財政局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、扶貧辦，編委辦，團委：
　　現(xiàn)將《江西省“三支一扶”大學生管理服務辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
中共江西省委組織部
江西省人事廳
江西省教育廳
江西省財政廳
江西省農(nóng)業(yè)廳
江西省衛(wèi)生廳
江西省扶貧開發(fā)領導小組辦公室
江西省機構(gòu)編制委員會辦公室
中國共產(chǎn)主義青年團江西省委員會
二○○八年五月六日
江西省“三支一扶”大學生管理服務辦法（試行）
第一章　總則
　　第一條　為加強“三支一扶”大學生教育管理，促進“三支一扶”大學生健康成長，保證“三支一扶”計劃順利實施，根據(jù)國家和省“三支一扶”計劃實施的有關政策規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱“三支一扶”大學生是指按照江西省實施“三支一扶”計劃選拔招募到農(nóng)村基層志愿從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧的高校畢業(yè)生。
　　第三條　本辦法所稱管理服務是指對服務期內(nèi)的“三支一扶”大學生教育與服務的管理?！叭б环觥贝髮W生的選拔招募以及服務期滿后的優(yōu)惠政策按國家和省里有關規(guī)定執(zhí)行。
　　第四條　“三支一扶”大學生應當努力學習建設有中國特色社會主義理論，不斷提高自身素質(zhì)，接受服務單位管理，自覺遵守各項規(guī)章制度，立足服務崗位開展服務。
　　第五條　“三支一扶”大學生服務期以規(guī)定的2年期限為準。服務期原則上不再變更。
　　第六條　服務期內(nèi)，“三支一扶”大學生享有國家和省里規(guī)定的生活、交通補貼，人身意外傷害保險和住院醫(yī)療保險。與服務單位在職人員一樣享有法律、法規(guī)規(guī)定的休假權(quán)力，參加服務單位統(tǒng)一組織的有關活動。
　　第七條　各級“三支一扶”工作管理機構(gòu)要堅持管理與服務、培養(yǎng)與選拔并重的原則，對“三支一扶”大學生政治上關心、工作上支持、生活上照顧，對扎根基層、建功立業(yè)的突出典型表彰獎勵，營造關心和愛護“三支一扶”大學生的良好氛圍。
第二章　 管理與服務機構(gòu)
　　第八條　省級“三支一扶”工作管理部門主要職責：
　?。ㄒ唬┲贫甓裙ぷ鞣桨讣敖M織實施；
　?。ǘ﹨f(xié)調(diào)落實相關政策；
　　（三）審批備案入選的“三支一扶”大學生；
　?。ㄋ模┙⒑凸芾怼叭б环觥贝髮W生信息庫；
　　（五）指導和督促全省“三支一扶”工作。
　　第九條　設區(qū)市“三支一扶”工作管理部門主要職責：
　?。ㄒ唬┲贫ū驹O區(qū)市年度工作實施辦法；
　?。ǘ┴撠熓±锇才疟镜啬甓日心加媱澋穆鋵?；
　　（三）按照統(tǒng)一部署組織開展選拔招募工作；
　?。ㄋ模┙M織或指導縣級“三支一扶”工作管理機構(gòu)對“三支一扶”大學生上崗前的培訓。
　　第十條　縣級“三支一扶”工作管理部門主要職責：
　?。ㄒ唬┞鋵嵒鶎臃諐徫患靶枨笥媱?；
　　（二）指導用人單位對“三支一扶”大學生的教育、培養(yǎng)；
　　（三）協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府做好“三支一扶”大學生的教育管理工作；
　　（四）負責對“三支一扶”大學生的服務期滿考核；
　　（五）負責“三支一扶”大學生戶籍、檔案、黨團關系的轉(zhuǎn)接與管理；
　?。┌凑諊液褪±镉嘘P要求，及時發(fā)放“三支一扶”大學生生活、交通補貼，辦理人身意外傷害保險和住院醫(yī)療保險;
　?。ㄆ撸幦∠嚓P部門政策支持，為“三支一扶”大學生服務期滿后扎根基層創(chuàng)造有利條件。
　　第十一條　各級“三支一扶”工作管理部門成員單位根據(jù)各自職責做好“三支一扶”大學生的管理及服務工作。
　　（一）人事部門牽頭組織實施“三支一扶”計劃，負責“三支一扶”計劃實施的日常工作；
　?。ǘ┙逃块T負責協(xié)調(diào)高校招募動員工作，并做好“三支一扶”大學生的《就業(yè)報到證》、戶籍、檔案及組織關系簽轉(zhuǎn)至服務地的相關工作；
　?。ㄈ┴斦块T負責落實“三支一扶”大學生的生活、交通補貼，人身意外傷害保險和住院醫(yī)療保險以及“三支一扶”工作管理等經(jīng)費；
　　（四）教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧辦等部門負責指導本系統(tǒng)服務單位對“三支一扶”大學生的管理服務，協(xié)助做好“三支一扶”計劃實施的有關工作，縣級教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧辦等部門負責“三支一扶”大學生的年度考核；
　?。ㄎ澹C構(gòu)編制部門負責協(xié)調(diào)落實接收服務期滿后“三支一扶”大學生的編制；
　?。┛h級團委負責指導兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記的“三支一扶”大學生開展工作。
　　第十二條　 服務單位的主要職責：
　?。ㄒ唬┞鋵崱叭б环觥贝髮W生服務崗位，為“三支一扶”大學生提供必要的生活條件和工作條件；
　?。ǘ┴撠煛叭б环觥贝髮W生的業(yè)務指導和培訓；
　　（三）承擔“三支一扶”大學生的日?？己耍?br/>　?。ㄋ模┚唧w負責“三支一扶”大學生安全、健康問題。
第三章　　培　訓
　　第十三條　 服務單位根據(jù)“三支一扶”大學生服務崗位和素質(zhì)提高的需要，將“三支一扶”大學生納入本單位在職人員教育培訓計劃中，統(tǒng)籌安排“三支一扶”大學生的業(yè)務培訓。
　　第十四條　沒有執(zhí)業(yè)資格的支醫(yī)大學生，志愿服務的第一年應安排到縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位或配有能夠指導大學生開展醫(yī)療活動的高年資執(zhí)業(yè)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院見習。
　　第十五條　符合條件的“三支一扶”大學生可按照國家有關要求參加執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格考試、評定專業(yè)技術職稱資格。有條件的服務單位可為“三支一扶”大學生聘任相應的專業(yè)技術職稱。
第四章　 考　核
　　第十六條　服務期間，對“三支一扶”大學生服務情況實行考核制度?？己宿k法參照《江西省事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》（贛人核發(fā)〔1995〕13號）執(zhí)行?？己吮硪姼郊?。
　　第十七條　 考核分日常考核、年度考核和服務期滿考核。年度考核和服務期滿考核以日?？己藶榛A。日?？己擞煞諉挝回撠熯M行。年度考核由服務單位行政主管部門負責進行。服務期滿的考核由縣級“三支一扶”工作管理部門牽頭負責，會同有關部門進行。兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記大學生的團干工作考核由縣（市、區(qū)）團委會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行。
　　年度考核是指服務滿一年度的考核。
　　第十八條　考核內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面。年度考核和服務期滿考核結(jié)論分為“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個等次，“優(yōu)秀”等次的比例不能超過本縣（市、區(qū)）“三支一扶”大學生總數(shù)的20%?？己私Y(jié)果應當以書面形式通知“三支一扶”大學生本人，考核表裝入“三支一扶”大學生本人檔案。
　　第十九條　“三支一扶”大學生對日常考核、年度考核以及服務期滿考核結(jié)果有異議的，可以在接到考核結(jié)果通知之日起十日內(nèi)向考核組織申請復核，考核組織應在十個工作日內(nèi)作出復核意見。其中，如復核結(jié)果仍被確定為不合格等次的“三支一扶”大學生對復核意見不服的，可向設區(qū)市“三支一扶”工作管理部門提出申訴。
　　第二十條　服務期滿后，“三支一扶”大學生應與服務單位做好交接工作，提交服務工作總結(jié)報告。縣級“三支一扶”工作管理部門將考核合格“三支一扶”大學生名單，統(tǒng)一報設區(qū)市“三支一扶”工作管理部門備案，頒發(fā)統(tǒng)一印制的《高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務證書》，作為享受相關就業(yè)優(yōu)惠政策的依據(jù)。
　　第二十一條　對在服務期間政治、業(yè)務素質(zhì)較低，組織紀律差，難以適應工作要求；工作責任心不強，不能完成工作任務；在工作中造成嚴重失誤或錯誤的“三支一扶”大學生，在服務期滿時可定為考核不合格?？己瞬缓细竦?，不頒發(fā)《高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務證書》，不享受“三支一扶”畢業(yè)生服務期滿后就業(yè)的有關優(yōu)惠政策。
第五章　 紀　律
　　第二十二條　“三支一扶”大學生請假原則上按服務單位的請假制度執(zhí)行。請假15天以上的，經(jīng)服務單位同意報縣級“三支一扶”工作管理部門審批，1年內(nèi)事假累計不超過30天。
　　第二十三條　服務期間，“三支一扶”大學生身體出現(xiàn)重大疾病，按以下規(guī)定辦理：
　?。ㄒ唬└鶕?jù)醫(yī)院（二甲及二甲以上級別的醫(yī)院）證明，經(jīng)縣級“三支一扶”工作管理部門同意并報設區(qū)市“三支一扶”工作管理部門批準，可暫停服務工作，根據(jù)醫(yī)生建議積極進行治療。
　?。ǘ?個月內(nèi)治療痊愈的（二甲及二甲以上級別的醫(yī)院出具證明），經(jīng)縣“三支一扶”工作管理部門同意并報設區(qū)市“三支一扶” 工作管理部門批準，可返回服務崗位繼續(xù)開展服務。
　　第二十四條　服務期間，因健康、生活等原因，“三支一扶”大學生的確不適宜在當?shù)毓ぷ鳌⑸畹?，?jīng)本人申請，縣級“三支一扶” 工作管理部門同意，可在本縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)調(diào)整服務地，調(diào)整后報設區(qū)市“三支一扶” 工作管理部門備案。
　　第二十五條　因不可抗力或特殊原因，不能繼續(xù)參加“三支一扶”的大學生須提前30日以書面形式報告服務單位終止服務。提前終止服務的，經(jīng)由個人申請、服務單位同意、縣級“三支一扶” 工作管理部門批準，報設區(qū)市“三支一扶” 工作管理部門備案。提前終止服務的得到批準后，不再享受“三支一扶”大學生的各項優(yōu)惠政策，并自其終止服務后下一月起停發(fā)生活、交通補貼，不再辦理保險。
　　第二十六條　 出現(xiàn)下面情況之一的，經(jīng)設區(qū)市“三支一扶”工作管理部門批準，報省“三支一扶”工作管理部門備案，縣級“三支一扶”工作管理部門可提前解除其服務協(xié)議，協(xié)議解除后將不享受相關優(yōu)惠政策。
　?。ㄒ唬┑谝荒甓瓤己瞬缓细竦摹叭б环觥贝髮W生；
　?。ǘ?“三支一扶”大學生服務期間，身體出現(xiàn)重大疾病，在6個月內(nèi)無法治愈或治愈后不適宜繼續(xù)參加“三支一扶”計劃的（二甲及二甲以上級別的醫(yī)院出具證明）；
　?。ㄈ叭б环觥贝髮W生招募后超過10天以上未到崗服務、或擅離服務崗位連續(xù)超過7日的；
　　出現(xiàn)本條第（一）、第（三）情況的“三支一扶”大學生今后不得再參加“三支一扶”工作。
　　對本條第（二）情況的“三支一扶”大學生，縣級“三支一扶”工作管理部門應對其補償兩個月的生活補貼。
　　第二十七條　服務期間，“三支一扶”大學生嚴重違紀或嚴重違反有關規(guī)章制度的，經(jīng)設區(qū)市“三支一扶” 工作管理部門核準，報省“三支一扶”工作管理部門備案，縣級“三支一扶” 工作管理部門可進行如下處理：
　?。ㄒ唬┩０l(fā)生活補貼和交通補貼，取消服務資格。
　?。ǘ⒂嘘P事項記入其個人檔案。
　?。ㄈ┮暻楣?jié)輕重追究相關責任。
　　第二十八條　對“三支一扶”大學生進行處理時，“三支一扶”工作管理部門必須實事求是，認真調(diào)查和取證，聽取本人申訴。處罰材料一式五份，省、設區(qū)市、縣“三支一扶” 工作管理部門，服務單位，“三支一扶”大學生個人檔案各一份。
　　第二十九條　“三支一扶”大學生在服務期間，不遵守服務單位的規(guī)章制度而給服務單位或服務對象造成損害的，由此引發(fā)的民事責任由“三支一扶”大學生本人承擔。
　　第三十條　“三支一扶”大學生在服務期間觸犯刑律的，由司法機關依法處理。
第六章　安全管理與報告制度
　　第三十一條　縣級“三支一扶”工作管理部門和服務單位，要對“三支一扶”大學生開展安全教育，增強“三支一扶”大學生安全防范意識，確?！叭б环觥贝髮W生工作、生活、出行等安全。
　　第三十二條 “三支一扶”大學生在服務期間，未經(jīng)組織批準擅自行動發(fā)生意外事故的，由“三支一扶”大學生本人承擔責任和后果。
　　第三十三條　服務期間，“三支一扶”大學生因意外傷害、住院醫(yī)療等情況需向保險公司申請理賠的，服務單位和縣級“三支一扶” 工作管理部門應協(xié)助辦理有關手續(xù)。
　　第三十四條凡涉及“三支一扶”大學生人身安全、健康、擅自離崗以及嚴重違紀、違反有關規(guī)章制度的，服務單位、縣主管部門以及縣“三支一扶”工作管理部門必須嚴格按照程序及時逐級上報，如遇特殊情況，可直接向省“三支一扶” 工作管理部門報告。在逐級上報的同時，要會同有關單位認真研究，妥善處理。凡隱瞞、拖延上報，影響事故及時、妥善處理的，將嚴肅追究相關責任人的責任。
第七章　黨（團）組織關系管理
　　第三十五條　“三支一扶”大學生中的共產(chǎn)黨員、共青團員按照服務單位的黨（團）制度，參加黨（團）組織活動。
　　第三十六條　“三支一扶”大學生要求入黨（團）的，向服務單位黨（團）組織提出申請。
　　第三十七條　“三支一扶”大學生的黨團費按當?shù)剞r(nóng)村黨（團）員的標準交納。
第八章　附則
　　第三十八條 本辦法由省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)小組辦公室負責解釋。
　　第三十九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。